Ningbo Paint and Coating Industry Association
車用涂料是指各種類型汽車、摩托車、農(nóng)用車等生產(chǎn)線使用的涂料和修補(bǔ)用涂料，由于其用量大、品種多、涂層性能要求高和涂裝施工要求特殊等原因，汽車涂料在工業(yè)用涂料中已經(jīng)成為一種專用涂料。
車用涂料廣義上還包括自行車、拖拉機(jī)及農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械及鐵路交通車輛等使用的涂料。在汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車涂料的產(chǎn)量占涂料總產(chǎn)量的20%左右。隨著時(shí)代的進(jìn)步，人們的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，工業(yè)環(huán)保要求也越來越高，對(duì)于汽車涂料行業(yè)，在涂裝過程中使用的揮發(fā)性有機(jī)物的排放已經(jīng)有了嚴(yán)格的要求。歐盟于1994年提出的《溶劑控制指令汽車涂裝過程排放限制》就明確規(guī)定：轎車涂裝線有機(jī)溶劑排放量（包括底漆、中涂漆、面漆涂裝）不得高于45g/m2。
針對(duì)諸多要求，涂料生產(chǎn)企業(yè)從涂料本身出發(fā)，進(jìn)行了大量的研究，開發(fā)了水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料等一系列新型的不含揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）或含量較少的涂料，將其應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)中，使汽車涂裝過程達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
近年來，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的出口規(guī)模屢創(chuàng)新高，而歐盟對(duì)于市場(chǎng)產(chǎn)品的健康環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束又向來以嚴(yán)苛出名。因此，如何應(yīng)對(duì)歐盟有關(guān)法律法規(guī)，以確保我國(guó)車用涂料產(chǎn)業(yè)與汽車出口市場(chǎng)良性發(fā)展，無疑是當(dāng)前業(yè)內(nèi)一大熱點(diǎn)話題。
一、SVHC簡(jiǎn)介
SVHC (Substance of Very High Concern)，即高度關(guān)注物質(zhì)，來源于歐盟REACH法規(guī)，是指可能對(duì)人類健康和環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響（且往往是不可逆影響）的物質(zhì)。根據(jù)REACH法規(guī)第57條款，SVHC按照特定的標(biāo)準(zhǔn)條件來確定，滿足條件的物質(zhì)，將被列入專門的清單。SVHC清單首次發(fā)表于2008年10月28日，列入清單中的所有物質(zhì)將被納入歐洲化學(xué)品管理署（ECHA）監(jiān)管。根據(jù)REACH法規(guī)第57條款，被確定為高關(guān)注度物質(zhì)SVHC是滿足以下一種或多種條件的危險(xiǎn)特性的物質(zhì)：
1. 一類/二類致癌、致畸、具有生殖毒性的物質(zhì)，即CMR1/2類物質(zhì)；
2. 持久性、生物累積性和毒性的物質(zhì)，即PBT物質(zhì)；
3. 高持久性、高生物累積性的物質(zhì)，即vPvB物質(zhì)；
4. 具有內(nèi)分泌干擾特性，或具持久性、生物累積性和毒性，或具高持久性、高生物累積性但不符合第2、3兩項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)有科學(xué)證據(jù)證明對(duì)人類或環(huán)境引起嚴(yán)重影響的物質(zhì)。
對(duì)于滿足REACH第57條規(guī)定的物質(zhì)通常被認(rèn)為是SVHC。對(duì)于SVHC并且滿足以下條件，將按照REACH第7條第(2)款的要求進(jìn)行通告：
(1) 該物質(zhì)已被列入須經(jīng)許可才能允許使用的候選物質(zhì)名單中(附件XIV)；
(2) 該物質(zhì)存在物品中的濃度大于0.1%(重量比w/w)；
(3) 每個(gè)制造商或進(jìn)口商每年制造或者進(jìn)口的物品中該物質(zhì)的總量超過1噸；
(4) 該物質(zhì)作為此項(xiàng)用途尚未被注冊(cè)過。
2008年10月28日，ECHA公布了SVHC第一批清單的15種物質(zhì)。截止到2024年1月，SVHC清單共有30批240種物質(zhì)。
SVHC清單中的很多物質(zhì)是廣泛用作車用涂料原材料的，一些涂料原材料中也間接含有SVHC清單中的物質(zhì)，如：
——清單中的乙二醇乙醚醋酸酯、乙二醇二乙醚、1,2,3-三氯丙烷等，可作為油漆用溶劑、稀釋劑以及清洗劑；
——清單中的鉬鉻紅、鉛鉻黃、鋅黃、堿性藍(lán)26、顏料黃41等，可作為顏料；一些顏料也可能含有清單中的物質(zhì)，如鎘顏料、鈷顏料等；
——清單中的鄰苯二甲酸酯類、短鏈氯化石蠟等，可作為涂料的增塑劑；
——還有一些清單中的物質(zhì)，如壬基酚類、紫外線吸收劑、重金屬鹽類等，可作為涂料助劑使用。
SVHC清單中，有許多物質(zhì)與涂料行業(yè)相關(guān)，舉例如下（包括但不限于）：
附件17(XVII)(限制物質(zhì)清單)：如果物質(zhì)對(duì)人體健康或環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)不能被接受，歐盟將限制物質(zhì)的制造、銷售或使用；限制或禁止可能會(huì)影響物質(zhì)本身、混合物或物品，包括那些不需要注冊(cè)的物質(zhì)。例如：每年生產(chǎn)或進(jìn)口低于1噸的物質(zhì)或某些聚合物。
限制物質(zhì)清單中，也有一些物質(zhì)與涂料相關(guān)的，舉例如下（包括但不限于）：
二、如何應(yīng)對(duì) 1. 確定出口國(guó)管控要求，選擇正確的計(jì)算方式。 ECHA指南本身是一份解釋性的文件，并不具備任何法律效力，但歐盟成員國(guó)會(huì)在其指導(dǎo)下出臺(tái)具體的、具有強(qiáng)制性的法律法規(guī)。對(duì)于我國(guó)汽車與涂料出口企業(yè)來說，應(yīng)盡快確認(rèn)出口國(guó)的官方要求，選擇適合的計(jì)算方法，并及時(shí)將相關(guān)信息傳達(dá)給上游的供應(yīng)商。 2. 采取措施積極應(yīng)對(duì)，選擇有效的調(diào)查方式。 隨著SVHC清單不斷更新，成品企業(yè)陸續(xù)開始對(duì)供應(yīng)商展開了SVHC信息調(diào)查。REACH法規(guī)的初衷是通過整個(gè)供應(yīng)鏈去傳遞SVHC的信息。原材料的生產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)提供含有相關(guān)SVHC信息的SDS（安全數(shù)據(jù)表），并使其貫穿整個(gè)供應(yīng)鏈。產(chǎn)品的生產(chǎn)商可通過獲取的信息，判定是否需要履行相關(guān)責(zé)任與義務(wù)。這種調(diào)查方式耗費(fèi)成本少，但是需要整個(gè)供應(yīng)鏈的配合。尤其對(duì)于組成復(fù)雜的產(chǎn)品，需要耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間。 3. 建立企業(yè)管理體系，培養(yǎng)專業(yè)人才。 鑒于SVHC候選物質(zhì)的持續(xù)更新，企業(yè)須及時(shí)掌握SVHC的最新動(dòng)態(tài)，更新產(chǎn)品的調(diào)查要求。企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的系統(tǒng)管理，將相關(guān)要求貫穿至產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)、物料認(rèn)證、供應(yīng)鏈開發(fā)與管理、采購(gòu)過程、外包過程、制造、檢驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與追溯過程控制、變更管理等關(guān)鍵過程，降低產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。 管理體系的建立與執(zhí)行有賴于專業(yè)人才，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況培養(yǎng)專業(yè)人員熟悉跟蹤法規(guī)的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)與上下游企業(yè)進(jìn)行信息溝通，尤其是歐盟客戶的相關(guān)要求，以確保輸歐產(chǎn)品的正常出口。
來源：涂料在線
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